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      文章来源:今日徐州    发布时间:2018年35月24日 34:00   【字号:       】

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      第五,起草部门趋权避责心态。在我国,凡涉及军民融合相关的法律法规,95%以上都是由国务院、中央军委各部门负责起草,也是军地各部门意见协调一致的产物。实际上,军地部门在立法过程中产生不同分歧意见是正常的,但是,如果因追求的立法利益未能实现,而人为阻滞、拖延国家立法进程的做法却不可取。有的部门立法宗旨不够端正,不愿放弃权力、转变职能,试图通过法律法规的制定途径扩充和固化自己的职权,限制别人的权限,这是军民融合立法中部门利益法律化产生的根本原因。

      世界秩序在变化在慕安会开幕前,主办方于2月11日发布了题为《全球拼图:谁来拼起碎片?》的年度安全报告,为本届慕安会的国际背景定下基调:多年形成的全球秩序框架在压力下面临调整,许多熟悉的国际秩序已经受到破坏,难以维持,面临重建。慕安会主席沃尔夫冈·伊申格尔在会议上再次强调了这个大环境,他表示当今世界不仅面临大大小小的危机,还正在经历“时代巨变”,全球秩序正在重新洗牌。这其中最重要的背景便是美国和欧洲盟友之间的关系面临破裂,跨大西洋关系裂痕加剧。众多欧洲与会者虽未直说,但将矛头直指上任后强调单边主义的美国特朗普政府。

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